Приказ МВД РФ от 1 июня 1998 г. N 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России»

1249

Принятые органами внутренних дел меры по обеспечению безопасности дорожного
движения способствовали тому, что в течение последних шести лет в Российской
Федерации отмечается последовательное сокращение дорожно-транспортных
происшествий и числа пострадавших в них людей.

В то же время использование методов и
форм влияния на обстановку с аварийностью, ориентированных на широкое
применение мер административного воздействия, к кардинальным изменениям не
привело. Сложившаяся практика не находит понимания у участников дорожного
движения и приводит к обострению отношений между ними и сотрудниками
милиции, порождает жалобы и негативные публикации в средствах массовой
информации.

Деятельность сотрудников
дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД России не нацелена на
обеспечение бесперебойного и безопасного процесса дорожного движения,
оказание помощи его участникам. Не налажено должного взаимодействия с
общественными объединениями.

Недостаточный уровень профессиональной
подготовки, индивидуально-воспитательной работы, контроля за несением службы
предопределили возросшее число должностных правонарушений, совершенных
сотрудниками Госавтоинспекции МВД России. Выявленные
контрольно-профилактическими подразделениями и службой собственной
безопасности негативные факты в деятельности Госавтоинспекции МВД России не
предаются широкой огласке.

Проявляется медлительность в реализации
положений Концепции развития и совершенствования деятельности
Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел
Российской Федерации на период 1998-2005 гг.

В целях устранения имеющихся недостатков
в деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного
движения, повышения ее эффективности — приказываю:

1. Считать главной
задачей Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел
Российской Федерации на текущий период и ближайшую перспективу защиту
законных прав и интересов участников дорожного движения.

2. Установить, что
основанием для остановки транспортных средств сотрудниками милиции являются:

— нарушение правил дорожного
движения водителями или пассажирами;

— наличие данных, свидетельствующих
о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного
происшествия, административного правонарушения, преступления;

— нахождение транспортного средства
в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного
средства в противоправных целях;

— необходимость опроса водителя или
пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного
происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами
которого они являются;

— выполнение решений уполномоченных
на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или
запрещении движения;

— необходимость привлечения водителя
или транспортного средства для оказания помощи другим участникам
дорожного движения или сотрудникам милиции;

— проверка документов на право
пользования и управления транспортными средствами, а также документов на
транспортное средство и перевозимый груз — только на стационарных постах
дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД России, контрольных
постах милиции и контрольно-пропускных пунктах.

Остановку транспортных средств в иных случаях
расценивать как нарушение служебной дисциплины.

Ещё на AutoLex.Net:
Проверять на алкоголь будут в два этапа

3. При обращении к
участнику дорожного движения сотрудник милиции должен представиться,
приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание
и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства. В случае
обращения гражданина сотрудник, выполнив те же требования, обязан принять
меры по оказанию непосредственной помощи, а в необходимых случаях
разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

4. При привлечении к
административной ответственности за нарушение правил дорожного движения
сотрудник милиции обязан разъяснить нарушителю права, предусмотренные
законодательством: знакомиться с материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела
пользоваться юридической помощью адвоката; выступать на родном языке и
пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком на котором ведется
производство; обжаловать постановление по делу ( статья 247 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях).

5. Установить, что
контроль за соблюдением водителями транспортных средств правил дорожного
движения в системе органов внутренних дел Российской Федерации является
исключительной компетенцией сотрудников Госавтоинспекции МВД России и
участковых инспекторов милиции.

Сотрудники других служб милиции могут
осуществлять указанный контроль в случаях введения в действие специальных
планов, а также выполнения совместно с сотрудниками Госавтоинспекции МВД
России задач, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной
безопасности, по решению руководителя органа внутренних дел.

6. Запретить
сотрудникам дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД России проверку
содержания окиси углерода в отработавших газах двигателя, а также
технического состояния транспортных средств, прошедших в установленном
порядке государственный технический осмотр.

7. Министрам, начальникам главных
управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации:

7.1. Обеспечить в
течение месяца оснащение служебных помещений, контрольных постов милиции,
стационарных постов и патрульных автомобилей дорожно-патрульной службы
Госавтоинспекции МВД России информационными средствами, содержащими сведения
о дислокации подразделений Госавтоинспекции МВД России, номерах телефонов
дежурных частей.

Организовать с использованием средств
массовой информации разъяснение участникам дорожного движения их прав и
обязанностей, порядка обжалования неправомерных действий должностных лиц
Госавтоинспекции МВД России.

Ещё на AutoLex.Net:
Медикам запретили признавать водителей с небольшой концентрацией алкоголя нетрезвыми

7.2. Активизировать
совместную с общественными объединениями работу среди населения по
профилактике дорожно-транспортных происшествий и укреплению дисциплины
участников дорожного движения.

Организовать проведение ежеквартального
мониторинга общественного мнения участников дорожного движения, а также
сотрудников подразделений Госавтоинспекции МВД России, результаты которого
использовать в деятельности по укреплению законности и дисциплины среди
сотрудников Госавтоинспекции МВД России, усилению профилактической работы с
участниками дорожного движения.

7.3. Привести в третьем
квартале текущего года штаты контрольно-профилактических подразделений ГАИ
МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в соответствие с приказом МВД
России от 4 декабря 1995 г. N 456 дсп, обеспечить их комплектование наиболее
подготовленными сотрудниками, предусмотреть целевое выделение автотранспорта
и технических средств контроля.

7.4. Рассмотреть до 1
сентября 1998 года целесообразность функционирования существующих
стационарных постов дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД России, в
первую очередь на федеральных автомобильных дорогах, и принять меры к
сокращению их количества.

7.5. Внести в третьем
квартале текущего года на рассмотрение органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации предложения:

— о приведении штатной численности
Госавтоинспекции МВД России в соответствие с нормативами, объявленными
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 203;

— о запрещении выставления на
автомобильных дорогах контрольных постов, функции которых выходят за
пределы правоохранительной деятельности.

7.6. Довести до
сведения сотрудников органов внутренних дел положения настоящего приказа, а
от сотрудников Госавтоинспекции МВД России принять в третьем квартале 1998
года зачеты.

8. ГУГАИ МВД России (Федорову В.А.):

8.1. Обеспечить
сопровождение проекта Положения о Государственной автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел Российской Федерации в инстанциях.

8.2. В течение двух
месяцев после утверждения Положения о Государственной автомобильной
инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации разработать
проекты положения о Главном управлении Государственной автомобильной
инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, его структуру и
штатное расписание, а также типовых положений об управлении (отделе)
Государственной автомобильной инспекции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, об отделе (отделении) Государственной автомобильной инспекции
УВД, ОВД городов, районов, районов в городах и их типовых штатных
расписаний.

8.3. Подготовить до 1
сентября 1998 года проекты Наставления по дорожно-патрульной службе
Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел
Российской Федерации и Наставления по техническому надзору Государственной
автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ещё на AutoLex.Net:
Конституционный суд России запретил конфискацию контрабандных автомобилей у добросовестных владельцев

8.4. Подготовить до 1
января 1999 года проекты Инструкции по организации работы Государственной
автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации по
пропаганде безопасности дорожного движения и Наставления по службе
организации движения и дорожной инспекции Государственной автомобильной
инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

8.5. Внедрить в
трехмесячный срок систему обратной связи Госавтоинспекции МВД России с
участниками дорожного движения.

8.6. Подготовить в
четвертом квартале 1999 года предложения по изменению ГОСТа Р 50574-93
«Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных и специальных служб.
Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые
и звуковые сигналы. Общие требования».

8.7. Разработать до 1
ноября 1998 года программу оснащения подразделений дорожно-патрульной службы
Госавтоинспекции МВД России контрольно-измерительными приборами.

8.8. Совместно с
Госкомсвязи России изучить вопрос выделения единого телефонного номера для
дежурных частей Госавтоинспекции МВД России.

8.9. Проработать до 1 января 1999 года
вопрос о введении безналичной оплаты штрафов за нарушение правил дорожного
движения.

8.10. Подготовить до 1
июля 1998 года проект Положения об Общественном совете Государственной
автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

9. ГУГАИ (Федорову
В.А.), ГУМТиВС (Коржову В.М.) МВД России представить до 1 сентября 1998 года
новые образцы форменного снаряжения и отличительных знаков для сотрудников
Госавтоинспекции МВД России.

10. Считать утратившим
силу пункт 8.2 Наставления по дорожно-патрульной службе Государственной
автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации
(приложение 1 к приказу МВД России от 10 января 1994 г. N 6,
зарегистрированному в Минюсте России 31 января 1994 г. N 474).

11. Считать утратившим
силу указания МВД России от 31 июля 1996 г. N 1/13366, от 6 августа 1996 г.
N 1/13413, от 6 ноября 1996 г. N 1/18416, от 19 ноября 1996 г. N 1/19231, от
12 декабря 1996 г. N 1/20614, от 24 декабря 1996 г. N 1/21318, от 6 января
1997 г. N 1/167, от 27 марта 1997 г. N 1/5307, от 28 июля 1997 г. N 1/12100,
от 1 октября 1997 г. N 1/13303.

12. Контроль за
исполнением приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника
милиции Латышева П.М. // www.gai.ru

1 КОММЕНТАРИЙ

  1. Да..да…я тоже подумал, что я могу ошибаться..
    просто как-то в глаза бросилось в друг
    судя например по Тарановским видео, инспекторы все таки воспринимает факт остановки ими транспортного средства для проверки доков — как самовольство и нарушение…. au

  2. Нет, смотри…сколько я уже всего прочитал, в том числе \"аксиомы общения с ДПСниками\" на этом же сайте, и везде написано — что остановка ( вне стационарного пункта ) ради проверки документов — это нарушение закона № 329
    А это что получается, исправили? и теперь на трассе, где он стоит на раскрашеной с мигалкой машине, я ему не могу такого уже предъявить? он получается имеет право? ac
    все равно буду пробовать, вдруг до них эта поправка не дошла ещё…если это поправка, и я не путаю…

  3. Я не понял, они теперь что могут просто так останавливать, чтобы проверить документы???

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, напишите комментарий!
Введите имя

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.